川观新闻记者 李梓溶
项目实施包括哪些范围？需求标准如何设置？为了规范多频次、小额度采购活动，提升框架协议采购质效，近日四川省财政厅组织起草了《关于规范和加强政府采购框架协议采购管理工作的通知（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），并面向社会公开征求意见。
框架协议采购是一种新增的政府采购方式，即对技术、服务等标准明确、统一，且需要多次重复采购的货物和服务，公开征集入围供应商的采购方式，主要适用于多频次、小额度的采购活动。据了解，四川省于2023年开始全面实施框架协议采购，目前已完成如空调、液晶显示器、LED显示屏、乘用车、不间断电源（UPS）、触控一体机等多个品目货物的采购。
征求意见稿从加强框架协议执行管理、加强采购组织统筹协调、全面推行框架协议电子化采购、加强框架协议采购需求管理、规范征集文件编制、加强供应商管理、加强产品管理、强化产品（服务）价格管理、加强合同授予管理、加强监督管理等方面进行了明确规定。
征求意见稿明确，对集中采购目录以内需求标准明确统一、便于归集、采购频率高的品目，可由省财政厅通过直接指定、集中采购机构竞争等方式确定征集人，负责征集程序和订立框架协议，入围结果全省共享共用。同时，符合《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第三条规定的情形，且未纳入全省统一征集范围的，鼓励具备条件的单位和地区通过跨级次、跨地区统筹确定征集人，负责征集程序和订立框架协议，入围结果在一定范围和地区共享共用。
此外，针对需求标准管理方面，省财政厅将相关产品需求标准转换为结构化、标准化的参数指标体系，植入框架协议系统，形成统一规范的产品需求标准库，作为框架协议需求编制、产品录入、产品响应、第二阶段需求和入围产品管理的基础标准。
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